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　　其三
，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为 ，大
多数家庭在选择托育机构时都会  关注服务 质量 ，包括 机构

资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。