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　　  其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资  质、师资
水平、内外环境、照护

内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些
非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。