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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有
效监管机制尚 不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括
机 构 资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系
之外。