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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给

存在较大 缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有  3岁以 下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。