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　　其 
三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 
托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。