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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成 本分担机制 。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营
补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠
机构运营成

本。