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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为
，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在
现实 中，各托育机 构提供的服务质量参差不 齐，
一 些非 正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。