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　　其三，托
育服务领域 人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门
的监管体系之 外。