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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。 黄绮  认为，大多数家庭在
选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐
，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。