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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会  关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环
境、照
护内容等，但在现实中，各托育机
构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
 之外。