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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师 资水平、内外环境、
 照护内容 
等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些 非正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。