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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
 6%左右，托位供 给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距 离“ 十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。