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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但

现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2

021 年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。