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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注
服务质 量，包括机构资质、师资水平 、内 外环境、照护 内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐， 
一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之
外。