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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家 庭
在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质 
、师资水平、内外环境 、照护内容
等，但在 现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。