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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛  盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4. 5个的 目标尚存很大差 
距。