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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性， 而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理 的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运
营成本。