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　　发展普
 惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力
， 需要建立合理
的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提  高托位建设 补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。