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其三，托育服
务领域人才短  缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认 为 ，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。