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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压 
力，需 要建立合理的成本分担机制。 中国宏 
观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度， 

提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办成本；另 一方面  ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。