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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张
本波提
出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一 步降低普惠机构开 办成本；
另一
方面，采取公建民营
、运营补 
贴、
奖励补助、购 
买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。