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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机构 开 办成本； 另 一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。