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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各

托育机构提供的服务 质量参差
 不齐，一些  非正规机构游离于相 关部

门的监管体系之外。