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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高成本压力，需  要建立合理 的 成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面， 要加大政府投资力度，提高托
位建设
补贴标准，进
一步 降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。