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　　发展普惠托 育服
 务，要充分调动社 会力量积极  性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本  分 担机制 。中国宏 观
 经济研究院社会发展所研究员 张
本波提出，一方  面，要加大政府投资力度
，提高托位
建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。