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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制
 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现

 实中， 各
托育机


构提供的服
务质 量参 差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管
体系之 外。