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　　其三，托

育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多
数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外  环境、照护内容等，但在现实中 ，各 托育机构提供的服务质量
参差不 齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。