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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张 本波提

出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。