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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积
极性，而社会
力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构
开办成
 本；另一方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。