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首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人
 口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四
五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。