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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外 环境、照护内容等，但在现实中 ，各托
育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机
构游离于 
相关部 门的监管体系之外。