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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动
社会力量积极性，而社会 力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降 低 普惠机构运营成
 本。