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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数  据显示，

三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.0
3个，距离“十四  五”期末4 .5个的目标尚存很大差 距。