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　　首先，托育服务需求旺盛与供
 给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以

上婴
幼儿家庭有托育需 求，但现有 托育机构入托
率 仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口
拥有 3
岁以下婴幼儿

托位数为2
.03个，
 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。