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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普 惠机构 运营成本。