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　　发展普惠托育服务 ，要充分 调动社会 力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济  研究院社会发展所 研
究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务  等
 多种方式，降低普惠机构运营
 成本。