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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。 数
据显示，三成以上婴  幼儿家庭有托
育需求，但
现
有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至20
21 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为 2.03个，距离“十四五

”期末4.5个的目标尚存很大差距。