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首先，托 育服务需求 旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育机 构 入托率  仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。