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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往 往面临高 成

本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
 展所研究员张本波提出， 一方面 ，要加大政府投资 力 度 ，提高托位建
设 补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。