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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入 托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺 口 。截至2021年底 ， 我国每千人 口拥 有 3岁以下婴 幼 儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。