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　　其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，
大多
数家庭在选择托育机构  时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但 在现实 中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。