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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾  突

出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求， 但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国

每
千人 口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。