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　　发展普惠托
育服务，要充 分调动社会力量积极  性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资
力度，提 高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，
采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。