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　　发展普惠托 育服务，要充分调
动社会力量积极性，

而社会力
量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研究院社
会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。