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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 
济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
  一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购
买服务 等多种
方式，降低普惠机构 运营成本。