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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机 构资质  、师资水 平、内外 
环境、照护内容 等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。