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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面 临高成本压力
，需要建立合理的成本分担 机制。中

国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另 一方面， 
采取公建民 营、运营
补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。