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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数  家 庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育
机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。