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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实 中，各托育
 机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的 监管体系之外。