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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境
、 照护  内
容等，但在 现实中，各托育 机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。